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采购调研报告11篇

2024-04-19 19:15:00综合范文

  下面是范文网小编收集的采购调研报告11篇,供大家阅读。

采购调研报告11篇

采购调研报告1

  大型医疗设备购置的可行性研究是在投资决策以前,通过对设备的市场需求、设备选型、盈利能力、环境影响等,从社会、经济、技术等方面进行调查研究和分析比较,并对投入使用后取得的财务收益、经济及社会效益进行预测,从而为决策提供依据的一种综合性的系统分析方法,具有预见性、公正性、可靠性、科学性的特点。在投资决策之前进行可行性分析,不但有助于减少或避免投资失误,而且有助于购置的顺利实施和推进。

  (一)投资必要性

  医疗市场的需求是医疗设备购置的前提,首先要做好市场研究,了解设备适应的病种在当地的发病率、病人来源情况、本地区同类设备的数量和设备利用程度。前瞻性地考虑设备是否与医院的战略发展目标相适应,是否有益于填补区域空白,重点学科建设,新业务增长等。前瞻产业研究院指出大型医疗设备的配置须在满足临床需要的同时,满足或超前于科研、教学、学科建设的需求,符合医院技术层级日渐提升的发展趋势,寻求经济效益与科学创新价值的平衡点,实现临床与科研共赢。可选用定量指标:装机后本区域每百万人口装机数、医院的医疗收入占本地区医疗收入的比率、本院拟购设备适应病种的专家数量、床位数量、病床使用率等。

  (二)技术可行性

  近年来,科学技术发展迅速,医疗设备的技术革新也随之加快。医疗设备的技术先进性是延长设备使用寿命的重要因素,耗材采购、维修材料供应的良好途径是设备正常使用的保证,这些均应列入可行性论证范围。除技术水平的相对先进性,还应充分考虑技术革新的速度。选用指标:预购置设备所能达到的性能指标与医疗上要求达到的性能指标的一致性。

  (三)财务可行性

  在可靠的成本分析(包括固定成本、可变成本、考虑资金的时间成本)和收入测算(由于政府制定了统一的收费标准,收入测算的关键是对设备工作量的有条件、有根据的科学预测)的基础上进行财务可行性分析,所采用的指标分为静态指标(投资回收期法、年均投资报酬率法、投资贷款偿还期法等)和动态指标(净现值法、现值指数法、内含报酬率法)。由于动态指标考虑了货币的时间价值因素,所以在实际评价时比静态指标更具说服力。

  动态评价方法中的净现值法和内含报酬率法是财务可行性分析普遍采用的方法,所不同的是,净现值法是把科学预测设备购置后的收益,通过基准贴现率计算为现值,根据净现值的正负来决定是否购置;而内含报酬率法是计算出资金流入现值总量与流出现值总量相等、净现值等于零时的折现率与基准贴现率进行比较,以此判断方案优劣,并通过这种方法来明确方案的实际收益率,故在实际应用中,内含报酬率法比净现值法更佳。若采用的各评价指标均符合预期目标,则该项目具有财务可行性;若均不符合,则应放弃购置。当主要指标与次要、辅助指标有矛盾时,应以内含报酬率等主要指标结论为标准,若主要指标符合,而次要、辅助指标不符合,则说明该方案虽具财务可行性,但存在一定风险;反之,应放弃。

  (四)组织可行性

  前瞻产业研究院指出大型医疗设备的.安置必须符合医院环境总体布局的要求及环保要求,这就要充分了解医院的总体布局、设备安装地点及环境要求,如:配电、通风、降温、有无排污和放射问题等及解决措施。工作人员定期进修或培训,包括:诊断医师、技师、护士、工程技术人员。设备的维修和保养是保证仪器正常运转的重要一环,医院应加强自己工程技术人员的培养力度,解决绝大多数的机器故障问题,降低费用、节约资金。

  (五)社会可行性

  购置大型医疗设备除了会带来直接经济效益外,还会产生一系列外部效果,即社会效益。体现在:

  (1)购置的设备开展的项目正是社会所需要的或能给本地区患者带来就医便利。量化指标:患者因本地无同类设备而赴外地就诊需花费的开支/当地人均可支配收入×100%。

  (2)购置的设备能明显提高医院诊疗水平和诊疗效率,增加病人接待量,带动相关科室收入增加。通过对设备检测速度分析,预测出在单位时间内新设备的病人接待量。量化指标:预计年使用人次数×预计使用者住院比例×平均住院收费额。

  (3)购置的设备能提高医院的科研、教学水平与效率。可采用应用成果、新技术、科研论文数等指标加以衡量。

采购调研报告2

  政府采购,是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。完善、合理的政府采购能够充分利用社会资源,提高财政资金的利用效果,是财政支出管理的一个重要环节。

  为深入了解我区政府采购工作开展情况,促进政府采购工作健康、有序发展,财政经济工作委员会在主管主任的带领下对我区政府采购开展情况进行了深入的调研,并组织召开座谈会对改进我区政府采购工作提出建议

  一、政府采购工作基本情况

  我区自20xx年政府采购工作开展以来,按照先易后难、稳步推进、逐步规范的原则,紧紧围绕上规模、建机制、抓规范的工作思路,从制度建设入手,加强基础工作,有力推进了政府采购工作的顺利开展。截止到20xx年10月底,完成政府采购支出8558.73万元,节省1769.20万元,节省率17.13%。

  (一)率先推行管采分离,进一步完善监管和运行机制。

  20xx年我区在全市率先推行“管采分离”为主要内容的政府采购管理体制改革,做到政府采购管理与执行机构职能分离、机构分离。

  (二)推出网上政府采购管理新模式,推动政府采购管理信息化。

  率先在XX市政府采购管理中推出了网上政府采购管理新模式,迈出了政府采购管理信息化重要的一步。该系统涵盖了全部政府采购业务,实现了政府采购监督和管理的信息化,,提高采购效率,增强采购工作透明度。

  (三) 建立开标、评标全程监控系统,创新监督手段

  对政府采购招投标过程中开标及评标工作进行电子监控,并将监控录像保留备份,以备查用。建立政府采购开、评标现场电子监控系统,提升了政府采购管理水平和管理效率,促进了廉洁采购。

  二、政府采购工作中存在的主要问题

  (一)部分采购单位责任意识缺失,采购效果不理想

  在协议采购过程中,部分采购单位未能行使议价权力,造成采购产品价格偏高。采购代表对采购项目相关知识了解不够,无法履行应承担的责任和义务。审核、验收环节把关不严,采购产品质量不能得到保障。

  (二)采购时间安排不合理,资金使用效益不高

  部分单位未能按照年初采购项目预算安排的时间进行采购,预算约束力不强;市级专项资金下达时间与政府采购时间差距较大,采购时间安排不合理,资金使用效率较低。

  (三)低价中标情况普遍,产品质量没保障

  公开招标采用综合评分法,价格发挥重要作用。低价成为最主要的取胜策略,以致在行业内形成不讲求质量,一味追求低价的恶性竞争,造成采购产品质量得不到保证,采购人对采购结果不满意。

  (四)人为变更项目类别,规避政府采购

  我区政府采购工程项目的限额标准为50万元,超过限额的,按照规定应进行招投标。采购资金在50万元以下的工程,项目单位可自行组织实施。为规避政府采购,部分单位通过将一个项目下的同一品目或者类别的货物、服务,进行分解,化整为零,采用公开招标以外的方式多次采购,降低了政府采购财政性资金的使用效益。

  三、几点建议

  (一)强化责任意识,提升政府采购工作质量

  各单位领导要高度重视,充分认识政府采购工作的重要性,进一步强化责任意识,严格遵守政府采购相关法律法规,按照工作程序,认真完成政府采购项目。参加评标人员要认真做好评标前准备工作,深入了解采购项目知识,切实履行相关责任和义务。在产品验收、使用过程中对采购产品质量进行严格把关。

  (二)合理安排采购时间,提高资金使用效率

  加强预算编制的科学性和完整性,明确采购时间、采购方式,强化采购预算执行约束力。采购人要根据采购法律法规、年初预算安排及相关制度要求,结合项目性质和要求,合理安排采购时间,确保项目早建成、早使用,最大限度地发挥资金的.效益。

  (三)完善政府采购制度,促进采购工作健康有序发展

  创新工作思路,完善政府采购制度建设,加大政策宣传力度,促进政府采购工作健康有序发展。积极组织相关人员进行业务培训,加强业务知识学习,切实提高业务水平。完善采购评分标准,将价格评分标准中的低价改为合理价格,确保中标产品质量、规格等符合采购单位需求。

  (四) 完善监督机制,促进政府采购规范化

  建立完善内部监督机制,纪检、监察、审计等部门积极配合,完善外部监督机制,形成有效而严密的内部和外部的监督网。在组织机构和操作流程上建立相互分离、相互制约的监管机制,实行管、采分离,逐步形成有关各方相互制约的监督机制。坚决按照政府采购法规定的透明度原则,在信息公开、采购流程、采购结果公告、采购纠纷仲裁等实行全面彻底公开,严格遵守相关法律法规,促进全社会对政府采购的监督。对集中采购机构,要建立严格的内部控制管理制度,严肃人员工作纪律,建立岗位考核体系。通过严格的内部制约和监督,使得整个采购过程环环相扣,有条不紊,促进政府采购行为规范化。

采购调研报告3

  物流专业20xx

  11组关于采购市场调研

  的报告

  系别:管理系

  班级:物流1103班

  1

  届第

  小组名称:X帝国小组成员:

  杨号、陈建美、杨喆、黄蓉时间:20xx年4月29日

  目录

  一、调研目的 …………………………………………………2

  二、调查方法 …………………………………………………2

  三、调查情况 …………………………………………………3

  四、调研小结 …………………………………………………8

  五、局限性…………………………………………………9

  六、意见和建议 …………………………………………………9

  七、调查问卷(附件) …………………………………………10

  2

  八、实训计划表(附件)…………………………………………12

  九、采购计划表(附件)…………………………………………13

  十、采购预算表(附件)…………………………………………16

  市场调研报告

  一、调研目的

  本次市场调研主要是系统地、客观地调查、分析台式电脑在市场上具体情况,根据调查情况收集、整理数据,根据调查的结果为机房采购性价比最好的电脑及其设备。

  二、调查方法

  3

  (1)调研设计:我们使用的是描述性调研,描述性调研是指对所面临的不同因素、不同方面现状的调查研究,其资料数据的采集和记录,着重于客观事实的静态描述。

  (2)调查媒介:采用书面调查和口头调查结合。

  (2)资料收集方法:主要是二手资料的收集、整理和分析。还有网上市场调研,在网上查询相关资料。实地调查与网上调查相结合。

  (3)抽样方法:我们主要是通过调查来了解各种牌子的电脑市场状况,到电脑市场选择挑信誉较好,消费市场大,性价比较好的电脑厂家做调查。

  (4)实地工作:我们小组全部出动,每个人的任务都很明确。 (5)分析方法:定量分析方法是对社会现象的数量特征、数量关系与数量变化进行分析的.方法。我们选择3家销售商做调查是为了使得到的结果更具代表性。

  理论分析方法:就是采用理论性的知识对调查结果进行分析判断。调查具有很大的局限性,我们组通过运用理论知识对调查资料进行了一些合理的分析。

  三、调查情况

  1、调查数据:此次调查我们小组团体行动到兴和科技数码城进行了调查。分别对华硕电脑、戴尔电脑、三星电脑3家卖家进行了调

  4

  查。

  2、调查结果 (1)计算机

  综上所述,经过比较三种计算机的主要参数以及售后等,综合分析:如果只够学生用的电脑,选择价格合理,系统配置一般,性价比较好的就可以了,所以我们可以选择购进华硕K5130-A02C电脑组建机房。

  (2)服务器

  5

采购调研报告4

  调研时间:20xx年3月24日至20xx年3月30日

  调研部门:物资设备中心、审计监察中心

  调 研 人:冯海兵、魏振华、胡少杰

  调研单位:石药集团有限公司、河南省立安实业有限责任公司、神华集团有限责任公司、中国华电集团公司、内蒙古伊利实业集团股份有限公司

  调研情况如下:

  20xx年3月24日至20xx年3月30日,由物资设备中心、审计监察中心共同对我公司电子采购平台投标厂家进行了业绩调研。调研的业主单位包括:石药集团有限公司、河南省立安实业有限责任公司、神华集团有限责任公司、中国华电集团公司、内蒙古伊利实业集团股份有限公司。

  具体调研情况如下,供参考:

  一、石药集团有限公司:

  电子采购平台于20xx年正式在集团公司上线,使用必联(北京)电子商务科技有限公司产品,旗下各分子公司均有不同程度使用。目前所有非构成药品原材料的物资已基本实现使用必联网进行招/竞标采购。

  二、河南省立安实业有限责任公司:

  电子采购平台于20xx年10月正式上线,使用河南信源科技有限公司产品,目前各类货物、工程、服务的招/竞标、询/比价项目均基本在电子采购平台进行。

  三、神华集团有限责任公司:

  电子采购平台于20xx年4月正式上线,使用河南信源科技有限公司产品,目前所有生产性物资已基本实现使用电子平台进行采购。平台在各分子公司均有所使用。

  四、中国华电集团公司:

  自主开发平台与北京网达信联科技发展有限公司产品共同使用。20xx年网达信联作为中标单位为华电提供第一版电子平台,但由于功能不够完善,后华电开始自主开发电子采购平台,20xx年网达信联再次作为辅助平台中标单位。目前华电集团对网达信联公司产品仅用于内部招/竞标前管理及招/竞标后材料归档使用,采购过程及与供方交互方面均使用自主开发平台进行。

  五、内蒙古伊利实业集团股份有限公司:

  电子采购平台于20xx年10月正式上线,使用北京网达信联科技发展有限公司产品,目前除农作物产品外,其他物资已基本实现电子平台采购。

  推荐排序:

  一、 河南信源科技有限公司

  二、 北京网达信联科技发展有限公司

  三、 必联(北京)电子商务科技有限公司

  理由:必联电子商务公司投标产品为“必联网”,属于公共电子采购平台网站,难以针对我公司使用需求进行较大的`二次开发及调整,且系统服务器及使用数据均在必联公司保存,在使用需求的满足及数据安全性上不及其他两家。

  网达信联公司产品在伊利集团使用状况良好,但仅运行基本业务,二次开发模块/功能未进行。其产品在相近行业的华电集团仅作为内部管理使用,很难去客观评价。

  信源科技公司产品在河南立安实业公司使用状况良好。其产品在神华集团存在的主要问题为建设周期较长,主要原因为神华集团对该平台使用需求较高、二次开发模块较多(对该平台项目建设投入资金约达400万元左右,与我司需求差距较大),目前一般性招/竞标、询/比价业务使用状况良好。

采购调研报告5

  一、国内企业采购物流现状

  随着全球经济一体化的加速,进入21世纪后,物流已成为中国经济活动中的热点问题。现代企业面临着需求多样化和个性化的双重挑战,需要采购和供应材料来满足生产过程中材料多样化和质量的要求。物流管理是当前企业管理的一个重要方向,通过业务重组和优化,可以提高供应链效率,降低成本,提高企业竞争力。

  从物流的角度来看,对于生产企业来说,为销售而生产和为生产而采购是一个环环相扣的物料投入产出动态过程,其次是采购物流、生产物流和销售物流。采购物流在生产企业的整个物流系统中起着基础性的作用。没有采购物流,生产企业的制造和销售过程就无法正常进行。企业采购物流的关键作用不容忽视。

  一是可以通过采购物流保证企业所需物资的正常供应;

  二是通过采购物流,可以从市场获取相关信息,支持企业进行物资采购和生产经营决策;

  三是与供应商建立长期友好关系,为企业建立稳定的资源供应基础。

  然而,就企业目前的管理现状和管理水平而言,国内企业与世界先进企业仍有很大差距,尤其是中国加入世贸组织后,已经无法应对白炽市场的竞争趋势。特别是采购物流管理是企业的薄弱环节,有知名品牌,生产优质产品,但经济效益不高。主要原因是企业采购流程不科学,采购机制不合理,物流采购供应链采购成本过高,不利于生产销售。

  鉴于上述情况,企业必须敢于面对现实,积极研究对策,不断改进经营,提高管理水平,增强核心竞争力,这是不争的事实。

  二、企业采购物流问题分析

  企业为了开展生产经营活动,必须采购原材料。采购成本作为物流的第一个环节,在整个生产的总成本中占有重要的地位。以下是采购物流成本分析。通过分析,我们可以找到控制和降低成本的方法,从而提高企业的整体经济效益。

  (一)减少采购物流成本与经济效益之间的关系

  在分析我公司的物流问题之前,首先要分析降低采购物流成本与经济效益的关系。

  1.从微观的角度来看

  从微观上看,降低采购物流成本给企业带来的经济效益主要体现在以下两个方面:

  (1)由于采购物流成本占产品成本的比重很大,而其他条件不变,降低物流成本意味着扩大企业的利润率,提高利润水平。

  (2)采购物流成本的降低是指在产品价格方面增强企业的竞争优势,企业可以用相对较低的价格在市场上销售自己的产品,从而提高产品的市场竞争力,扩大销售,为企业带来更多的利润。

  2.从宏观角度来看

  从宏观角度看,降低采购物流成本给行业和社会带来的经济效益体现在以下三个方面:

  (1)如果整个行业的'物流效率普遍提高,物流成本的平均水平降低到一个新的水平,那么行业的国际竞争力就会增强。对于一个地区的一个行业来说,可以提高其在全国市场的竞争力。

  (2)整个行业物流成本的普遍下降会对产品价格产生影响,导致价格相对下降,有利于维持消费价格的稳定,相对提高人民的购买力。

  (3)对于整个社会来说,采购物流成本的降低意味着创造等量的财富,节省物流领域消耗的物化劳动和生活劳动。以尽可能少的资源投入,达到创造尽可能多的物质财富,节约资源消耗的目的。

  (二)企业采购物流问题分析

  通过分析降低采购物流成本与经济效益的关系,笔者认为加强企业采购供应链管理是全面提高和大力提升企业整体管理水平的重要环节。企业在采购物流中存在以下三个问题:

  一是采购人员整体素质低。在动态的市场经济环境下,材料的采购价格和供应数量往往会发生调整和变化。采购人员是企业采购工作的主体。因此,采购人员的素质将直接影响企业采购的效率、质量和效益。

  第二,采购绩效评价体系不完善。一份工作完成后,如果没有得到有效的评价,就不会发现当前工作的不足,也不会为以后的工作提供参考。当然,采购工作也是一样。

  第三,供应商很不稳定。材料短缺时,难以找到满意的供应商,价格过高,影响企业正常生产;当材料供过于求时,很多供应商蜂拥而至推销自己的产品,但公司缺乏长期与公司保持密切合作的稳定供应商。

  三,采购物流管理对策

  根据以上分析,针对企业采购物流存在的问题,采取了以下对策:加强采购人员管理,实施采购绩效评价体系,加强供应商关系管理。

  (a)加强采购人员的管理

  降低采购成本,关键是加强采购人员的管理。提高采购人员的综合素质,设置科学合理的岗位,使人尽其才,确保采购责任

  服务完成。

  1.企业采购组织

  为了保证采购的顺利进行,企业内部应该建立一个高效、团结、合作的采购团队,不同的团队成员应该发挥不同的采购职能。

  企业采购组织的人员一般由以下人员组成:市场和需求分析师、供应商经理、采购计划员、采购经理、采购质量经理、库存经理、采购统计分析师、财务和成本会计师、采购人员和采购经理。

  2.采购人员的选择标准

  加强采购人员的管理。只有选择一个简洁精干的采购人员,才能减少办公费用、差旅费、信息传递费等一系列成本问题。

  (1)人才

  首先,采购人员必须具有成本意识和仔细的价值分析能力。其次,他们一定要有性价比的观念,买物美价廉的商品,随时比较投入产出。采购人员还应具备预测能力,根据原材料的价格涨跌判断采购成本的影响范围,从而对未来的商品供应趋势做出合理的预测。此外,采购人员应具有良好的表达能力、良好的人际关系和专业知识。

  (2)品德

  采购人员必须把企业的利益放在第一位,必须遵守职业道德。他们绝不能为了私利而忘记利益,损害整个企业的利益。采购人员要有敬业精神,全心全意做好本职工作,时刻注意不缺料不缺货,负责按时调度所需的货物或材料,使企业的生产经营活动能够正常进行。

  (二)实施采购绩效评估体系

  越来越多的企业管理者意识到采购部门在整个企业中起着重要的作用,尤其是一个拥有称职员工和适当组织的采购部门。定期、合理地评估采购部门的绩效,可以节约成本,直接增加企业的利润。

  采购人员工作绩效的评价方法可分为定期和不定期评价方法。

  1.定期评估

  定期评估结合公司年度人事考核制度进行。一般来说,如果能按目标管理,即从各种工作绩效指标中选择几个年度重要性较高的项目中定位绩效目标,并在年底根据实际程度进行评价,那么一定能提高个人或部门的采购绩效,这种方法消除了& ldquo人& rdquo抽象因素,用& ldquo事物& rdquo具体成绩是考核的重点,比较客观公正。

  2.不定期评估

  不定期绩效评估以项目的形式进行。比如公司要求特定产品的采购成本降低10%。当设定时限到了,评估实际结果是高于还是低于10%,并对采购人员给予适当的奖励。这种评估方法可以大大提高采购人员的士气。这种不定期的绩效评估方法特别适用于新产品开发计划、资本支出预算和成本降低项目。

  (三)加强供应商关系管理

  企业应坚持以经济效益为中心,以降低采购成本为立足点,合理选择供应商,充分发挥创造性采购的作用。

  1.合理选择供应商

  市场经济条件下,企业采购的外部环境发生了很大变化,主要体现在采购渠道多、价差大、质量控制难、采购风险高等方面,对企业采购提出了新的要求。企业必须改变原有的采购观念,这种观念是根据供应商的数量、对供应商的了解程度、采购商品的特点、采购规模和采购的时间要求来决定的。选择非主要原材料的供应商,运用直观判断法和采购成本比较法选择采购成本较低的供应商。

  供应商选择和评估的关键是要求稳定的产品质量,以及供应商的服务质量和管理质量。在选择和评估供应商后,应单独归档,以方便对供应商的分类管理。在对供应商进行分类时,要特别注意动态问题,即不要给供应商定固定的等级,要根据评价结果随时给供应商打分,等级差的供应商要淘汰。

  2.与供应商建立并保持战略伙伴关系

  企业与供应商之间战略伙伴关系的建立是指客户与其供应商之间的长期产品贸易关系。这是一种基于相互信任的企业合作,通过相互的信息沟通,实现风险共担和利润共享。双方真诚合作产生的利润大于独立运营产生的利润,是一种双赢的商业运营策略。企业与供应商建立战略伙伴关系,有利于企业提高生产效率,提高经济效益,降低交易成本。

  需要与供应商保持长期的供需双赢伙伴关系,对不同的供应商采取不同的激励机制,利用价格激励使供应链利润的合理分配有利于企业与供应商合作的稳定。订单激励机制是用来使供应商获得更多订单的,有商誉激励、信息激励、淘汰激励、组织激励等激励机制。

  采购是企业供应链的源头。对于企业来说,采购活动是一种非常重要的行为和活动。采购过程中的任何偏差都会影响采购预期目标的实现。为了更好地实现企业的采购目标,企业应规范采购业务流程和采购人员行为,实施采购绩效评价体系,与供应商保持长期双赢的供需伙伴关系,加强采购供应链的科学管理,全面提高和大力提升企业物流采购供应链的管理水平,从而降低采购物流成本。

采购调研报告6

  政府采购制度是市场经济条件下政府管理公共支出、调控经济运行、维护国家和社会公共利益的一项基本制度,对于提高财政资金使用效益、预防和治理腐败、落实国家经济调控政策,都具有十分重要的意义。自我区实行政府采购改革以来,政府采购范围和规模不断扩大,体制机制初步理顺,取得了显著的经济和社会效益。但是,随着工作的不断推进,政府采购也暴露出一些问题。今年4月份,按照区委、区政府、开发区管委会领导的指示,由我办牵头组织区财政局、区监察局、区审计局、区公共资源交易中心等单位,对xx市xx区和xx市政府此案够的管理体制、组织实施、采购方式、操作规范等方面进行了学习调研。下面就调研情况报告如下:

  一、xx区、xx市政府采购工作的主要做法和经验

  1、推行采购预算制度,政府采购计划性强。青浦区、深圳市政府采购工作均按照《政府采购法》等相关法律法规的要求全面推行和较好实施了政府采购预算制度。对已经实行部门预算的单位,要在部门预算中编制政府采购预算;没有预算,一律不进行采购。同时,要求预算单位在编制部门预算的时候必须将政府采购预算精细化、科学化。一旦涉及项目明细的调整包括采购方式、采购金额、采购项目等,需要执行财政部门制定的预算调整程序。部门预算经人大批准后,政府采购计划将同步下达预算单位。

  2、建设统一的电子化采购平台,政府采购电子化水平高。青浦区按照上海市委、市政府要求,于20xx年1月1日起在全区全面推行应用实施电子集市采购,将全区所有预算单位(52家一级预算单位和313家二级预算单位)包括11个镇、街道办事处、12家区属公司都已经纳入电子集市,对列入青浦区政府采购目录的计算机、打印机、空调等协议采购项目通过电子集市平台议价、反拍、团购等方式实施采购。深圳市目前已建设了较为先进和完备的电子化政府采购平台,电子化政府采购平台上接预算指标和计划编制,下联国库集中支付,可通过互联网完成申报、审核、发布公告、招标、投标、评标、询价、投诉、监管等政府采购的全过程操作、管理和监控,实现了从预算和计划编制到采购执行与支付完成链条的电子化运作。

  3、实施政府采购预选制度,提高政府采购效率。深圳为解决社会各界普遍反映的时间长、货源少、价格高等问题积极探索改革政府采购的相关做法,建立了预选承包商、商场供货、战略性合作伙伴、跟标采购、公务卡采购等一系列高效实用、灵活多样的采购模式。一是政府预选采购制度。通过公开招标方式产生了家具、装饰修缮、会计中介服务、物业服务、因公出国(出境)经办代理和法律服务等预选供应商,采购人按照相关程序规定从预选供应商中选择相应的供应商;同时,建立商场供货预选制度,采购人可以在中标商场自行按需采购,商场按照协议提供优惠折扣价格,既方便了采购人,又确保了采购货物的价格优势。二是推行公务卡采购制度。为提高政府采购效率,规范结算流程,深圳市积极探索和推行公务采购卡制度,在政府采购中逐步扩大公务卡结算的使用范围。三是政府采购方式进行了一定的创新。对市场货源充足、竞争充分、标准统一的通用类项目的采购,深圳明确提出按照低价中标原则确定供应商实行竞价采购,并把竞价采购作为法定的政府采购方式之一。此外,深圳市还设立了跟标采购方式,通过建立跟标信息库,对于一些紧急需要、采购需求与被跟标项目一致、公开招标成本较高的政府采购项目可实施跟标采购。

  4、改革评审程序,赋予采购人必要的自主权。为改变原有评审专家拥有定标权力但责任承担及追究制度缺失,采购人作为采购需求制定者但没有选择权、采购满意度不高的局面,深圳市率先实施了“评定分离,各司其职”评标定标办法,将最终中标供应商的决定权交予采购人,这是全国政府采购制度上的首创与改革。在具体采购活动中,由政府采购评审专家委员会仅根据采购文件的要求出具评审报告并推荐中标候选供应商后,由采购单位从中选择中标供应商(采购单位也可以事先授权给评审委员会直接确定中标供应商)。

  5、建立较为科学、合理的政府采购合同履约验收和评价体系。青浦区、深圳市对政府采购的合同履约和验收环节采取了许多有效的`做法。如深圳市规定集中采购机构要参与组织实施的采购项目的验收、采购人要对供应商合同履行情况进行评价;青浦区对一些采购金额较大或者技术复杂的项目,采购单位可以邀请市政府采购咨询专家共同验收。同时,青浦区、深圳市都高度重视政府采购的监督检查,建立了较为完善的专项检查、重点检查等监督检查制度,对政府采购合同的履约、验收、支付等政府采购活动进行监督管理。

  二、对我区深化政府采购制度改革的几点想法

  (一)着力完善政府采购监管方式。要按照构建分工制衡政府采购监管体系的要求,不断完善工作机制,推动监管方式创新。

  1、完善监督机制。政府采购监管部门要充分发挥职能作用,加强对采购文件备案、采购方式确定、评审专家选取、合同履行等各环节的审查把关和常规性检查;审计部门要把政府采购监督工作贯穿于正常的财务审计和专项审计之中;区监管办(交管办)、财政、审计、监察、工商、质监、检察院等综合监管和职能部门要建立协作配合机制,互通有关情况,及时总结经验,提升监管水平,根据需要适时开展联合专项或综合检查。

  2、健全诚信体系。要进一步建立健全政府采购供应商、评审专家、社会代理机构不良行为记录公示制度(“黑名单”),对供应商在参加政府采购活动中,因提供虚假材料谋取中标、与采购人或其他供应商或代理机构恶意串通、行贿或者提供其他不正当利益等违法违规行为而被查处的供应商(或代理机构)及其工作人员,要列入“黑名单”,予以公示曝光,维护政府采购各方的合法权益,净化政府采购市场秩序。同时,要进一步加强对政府采购评审专家的考核,对被通报批评、取消资格等处罚处理的评审专家,也要列入“黑名单”。

  3、加强项目验收。要进一步加强和完善对供应商履行采购合同情况的监督,研究出台政府采购项目履约验收实施办法,对通用性的采购项目,应建立由采购人、采购代理机构和相关监管部门人员组成的验收小组,对项目实施抽查验收;对技术复杂的采购项目,应探索建立相关技术专家或委托第三方机构进行检验验收。对供应商不按招标采购时的承诺履行合同或履行合同不力的,要按照相关规定予以严肃处理。

  (二)着力推动政府采购管理创新。建立健全以采购需求标准为基础、以采购预算为约束、以采购计划为载体的需求管理与控制体系,促进采购活动不断向需求科学性、程序合规性、过程规范性、结果合理性转变。

  1、探索推行政府采购预算。积极探索研究出台我区政府采购预算编制实施办法,推进政府采购管理与预算编制、资金支付、资产管理等的有机融合,进一步加强政府采购计划管理,对已经实行部门预算的,要在部门预算中编制政府采购预算;对没有实行部门预算的,也要单独编制政府采购预算;没有预算的,原则上不得进行采购。

  2、实施集约化政府采购管理。将分散在各个单位的采购需求、采购计划“定期汇总整合”,将相同或类似的采购需求实行“统一打包招标”的集约化政府采购。不断提高单次政府采购的规模,实现采购效益的最大化。

  3、建立健全归口部门集中采购模式。对学校、医院等事业单位以及大港公司、区经济技术开发投资公司等国有企业的采购活动,要逐步改变层层下达资金、由基层单位分散采购的做法,积极探索建立由教育、卫生、控股公司等主管部门归口集中采购模式。

  (三)着力扩大政府采购管理的范围。要严格落实各项法律、法规对政府采购的有关规定,切实做到应采尽采。

  1、延伸监管对象。要按照《中共宁波市委、宁波市人民政府关于推进公共资源市场化配置的意见》精神要求,对区属国有及控股企业,街道办事处、乡镇政府及其下属事业单位、专设临时机构、社区居委会,街道(乡镇)集体经济、村集体经济组织及全资或控股企业的所涉及的公共资源项目的交易活动纳入政府采购监管范围。

  2、拓展采购范围。对单项或年度批量预算金额10万元以上的环境保洁、物业管理、造价咨询等服务项目要尽可能纳入政府采购管理范畴;对涉及工程的招标代理、监理、勘察、设计等服务项目的发包以及30万元以上的工程项目的施工发包的,要根据招投标法、政府采购法的相关规定,制定符合我区工程建设项目实际的办法措施。

  (四)着力提升政府采购信息化水平。以现代先进信息化技术为支撑,实现对政府采购活动全过程监督管理,不断提高我区政府采购科学化、精细化管理水平的。

  1、开发政府采购信息管理系统。实现采购需求随任务下达、采购文件自动生成、供应商自行下载招标采购文件、网上投标报名、网上支付标书费及保证金等功能。同时,系统要同步纳入区公共资源交易监察系统。

  2、扩大电子反拍系统的应用范围。在目前对计算机及外设、复印机及速印机、传真机、打印机、壁挂式及嵌入式空调、正版办公软件等协议采购货品实行电子反拍的基础上,逐步向墨盒、纸张等办公易耗品和其他通用性产品采购活动推广。

  3、建立专家抽取语音通知系统。着手建立北仑区政府采购评标专家自动抽取和语音通知系统,实现政府采购评标专家抽取的整个过程全部由计算机自动完成,保证了专家通知的保密性,避免人为因素的干扰,确保政府采购专家评审公正、公平。

采购调研报告7

  引言

  近日来针对生鲜耗材使用情况、状态属性进行了门店及市场走访与调研。其中包括集团内门店及物流采购等。这些网点在集团内具有一定的代表性,由点及面大致涵盖集团内各门店类型。因此,上述调研的样本可以比较真实地反映所属商品的经营状况。(说明调研背景和对象,并进行必要性认定)

  一、调研目的

  1、初步了解市调样本在其他市场的市场现状,分析其中整体情况。 2、收集样本在其他市场的分布、价格、销售等状况。

  二、调研

  (一)调研设计

  此次调查根据领导批示,对集团商超门店的内部生鲜课组耗材的使用情况进行了从收集生鲜耗材的采购数据到门店生鲜课组的暗访和调查等一系列活动。通过对所收集的资料进行系统化的对比,得到真实、合理、公允的调研结论。所以,从调查方式方法到结论的总结得出此次活动为因果性调查。

  (二)资料收集的方法

  1、对采购的走访和调研。

  2、与超市促销员的`个别走访调研。

  3、通过查找资料进行补充。

  (三)抽样方式

  通过对xx、xxx、xxx三家门店系统数据分析归纳总结出撕裂袋、保鲜膜、价签等为生鲜主要消耗性材料。

  三、调查数据统计分析

  本次调查共涉及xxx、xxx、xxxx三家门店的生鲜耗材20xx年1—9月的数据。我们主要针对生鲜耗材的使用情况及采购状况进行分析调查,被调查的对象主要为消耗较大的耗材如,撕裂袋、称纸、保鲜膜等。所列数据统计(见附件)和分析并最后给出我们小组的相关事项说明。

  (一)占比率=个别耗材用价/总耗材用价x100%

  (二)单价横比与20xx年10月1日——10月15日数据为基准。纵比区间为20xx年1月——9月。故数据因地域、时间所产生的差异是客观存在的。

  四、结论

  根据以上数据,得出结论如下:

  1、耗材领用费用率正常标准为1%以下,三店平均耗材费用率为1.20%:广场店9个月平均费用率只有0.67%。两个店都在三店平均值以上,见表如下:

  注:在调查中我们了解到黑色大托盘为黑色长方形生鲜托盘,用作精品蔬菜,但是在实际运用中,长度过长在冷柜中不方便摆放很多门店都没有使用。

  3、在超市中使用较多的撕裂袋大致分为小袋(25x35)、中袋(30x40)、大袋(35x45)三类规格,在门店中选取了3种规格的撕裂袋作为样本得到平均

  注:超重、超标的情况我们在翻查撕裂袋使用后的纸筒发现,制作纸筒的黏贴调合剂中疑似沙砾、水泥的物质。因为不专业所以不能判断其性质,所以特意收集留作样底。而且这样的夹心,没有其它用途只能丢弃掉。

  4、三家门店9个月的生鲜联营商以扣点方式预计收取的耗材收入,如下表:

  宽城广场店9个月收取的供应商耗材费用,三项主要耗材所占耗材收入费用的89.82%,符合取值要求,能够真实的反映数据信息情况,见表如下:

  五、建议

  以上结论综合的反映出生鲜耗材中的大量消耗性商品大多数为撕裂袋。但是,撕裂袋的浪费使用和超标超重将大大的提高生鲜耗材的费用成本。通过调研、观察、翻阅资料、小组讨论等手段,降低费用我们将从三个方向提出建议,只供参考:

  1、买的便宜

  统一采购,物流统一配送,在采购中应注意撕裂袋中间夹心过重和撕裂袋质量问题。最好能做到门店回收中间夹心,通过兑换比例,把夹心和供应商兑换成撕裂袋,不但可以回收后再次利用,节能环保,还能降低耗材的费用,从而降低成本。

  2、卖的贵

  统一各门店对生鲜耗材的销售形式,制定相应的管理流程制度。

  统一的销售毛利,这样能更好的控制生鲜的费用,规避联营商互相攀比、盗用等状况的发生。

  3、用的省

  在节约使用方面因为要考虑到顾客的情绪,所以作为服务行业的我们只能加强对员工的管控和对顾客疏导工作。不能强行克制顾客需求,但也不能放任乱拿乱用。大多数顾客能够做到按需所用,但是也有很大一部分顾客多拿多占,导购管理中因其素质不齐还会产生口角发生矛盾。我个人认为“堤防沟渠,所以顺助地理,通利壅塞”。在观察中发现,大多数索取撕裂袋并非恶意,只是拿回当做垃圾袋使用。我觉得可以试用如下办法,降低使用。 a)制作低碳环保,提高顾客环保意识;

  b)称重时,如果顾客买商品较少时,口头提示或做出提示标语,提醒顾客大袋也占重建议换成小袋还可以减少购买金额。

  c)要求撕裂袋供应商制作时在合理的位置打孔,同时要求门店作出提示,

  提醒顾客撕裂袋有孔,漏水,不能当作垃圾袋使用。

采购调研报告8

  近年来,公共卫生突发事件与传染病频发给基层疾控中心建设提出了新的任务,也体现出了实验室在疾控工作中的重要性。我中心设备更新缓慢、检测措施滞后、投入资金相对缺乏。为不断完善实验室建设、规范计量认证、提高测试的可信度、完成实验室认证,我中心拟采购部分实验设备。

  20xx年4月20日,由唐书记带队,由检验科、采购科一行三人对所要采购设备进行市场考察。现将考察结果做一汇报。 4月20日下午到达西安,先到西安伟邦医用设备有限公司进行考察。该公司位于西安市更新街73号,是一家具有一定规模的民营企业。现有员工20余名,各种资质证件齐全。随后在该公司技术人员带领下对公司所推荐产品进行实际考察。

  第一站到中铁一局实验室了解上海科华生产的酶标仪和洗板机的使用情况。从用户的反映来看,对酶标仪的质量基本认可,在使用过程中尚未发现问题,但用户对洗板机的意见较大。

  1、反映洗板机售后服务不及时。

  2、仪器刚使用一年就有注水部位生锈。

  该公司业务经理承诺更换品牌。4月21日邀请考察另一品牌,因时间较紧,没能前往考察。

  第二站到新城中医民乐分院考察深圳迈瑞生产的BC-2600全自动血细胞分析仪。用户反映该仪器的准确性、重复性较好。售后服务较好。唯一不足就是测试速度较慢,每小时30个测试,适合标本相对较零散或者标本量小于每天60个的实验室使用。该仪器的`市场售价在五万多元。

  第三站到西安医学院第二附属医院考察深圳迈瑞生产的BC-3000puls全自动血细胞分析仪。针对该款仪器用户反映最好,从仪器的稳定性、准确性、重复性均很可靠。速度为每小时60个测试。且该医院生化分析仪400速和800速均是深圳迈瑞生产的。相对来说迈瑞的产品用户评价较高,市场装机量较大。该款仪器现在市场价位在7万左右。

  考察结论:

  1、血细胞分析仪建议考虑迈瑞系列产品,根据我中心资金状况选择仪器。

  2、酶标仪洗板机建议考虑其它品牌。

采购调研报告9

  实训超市采购实训报告

  学校:鄂州职业大学院系:经济学院 专业:工商企业管理年级:20xx级班 级:一班 姓名:成家辉学号:2010160149 指导教师:王石晖

  前言

  这是第一次进行采购的实训,我们怀着欣喜的心情和老师一起来到实训超市进行采购方面的调查。古人云:“纸上得来终觉浅,要知此事必躬行”。这是一次理论和实践相结合的实训,把理论运用到实践当中去,并在实践中积累更丰富的理论知识。在老师的指导和帮助下我们结束了实训。虽然时间不是很长,我们在这次的实训中获益匪浅。采购拥有一系列规范的体系和流程,涉及到生产、市场、供应商、品质、库存、谈判、成本等多个环节。实训是一个难得的锻炼机会。通过实训,我们将理论知识灵活知道实际工作,培养学生的思维、观察能力、分析问题能力,以及解决问题的能力。为以后走上工作岗位打下扎实的基础起到真正意义上得作用,也能达到实训的目的。

  实训时间:20xx年10月9日

  实训地点:鄂州职业大学本部学生实训超市

  调查方法:访问调查和实地考察

  调查内容:关于实训超市采购量,采购方式,库存情况,供应

  商情况等一些关于采购方面问题

  调查正文

  来到实训超市,老师先和实训超市负责人打了个招呼,接下来就是我们的实训就开始了。我采取的方式是自己先认真观察下超市的情况。尽管平时来买东西,但是还真没留个心眼。实训超市总共总共划分食品区,生活用品区和饮料区三个区。实训这天正好有供应商给实训超市送货,从我们的访问得知是前几天超市联系的商家送货上门。在我们的访问中,负责人好像怕我们知道些机密似的,我们的提问只是简单地回答,没有确切的告诉我们一些情况。后来老师和负责人说了我们是学生的身份现在想做关于正在学习的采购课程,进行采购方面的调查,让负责人没必要隐瞒什么。只有这要才能保证我们采购调查的实际意义。

  调查情况分析

  (一)采购数量

  调查中实训超市的负责人没有确切的告诉我们他们采购数量,说是没有了就采购,我们通过别的提问得知超市一个月采购金额在五万元左右。其实我认为采购数量=本期生产需用量+本期末预定库存量—前期预估库存量—前期已购末入库数量。在以前代表班上院里组织参加ERP电子沙盘培训中,我深深知道采购的重要性,采购数量太多会占用太多库存,浪费资金。采购数量也是影响价格的因素,对于采购数量多的话,供应商会给与更多的`折扣怎样合理降低采购成本,我认为预先制定合理的采购计划,查询当前市场行情,掌握影响成本的因素和当前事项。比如市场上市场上塑胶价格的有上涨趋势的时候,采

  购者要抓住当前市场情况,多进些盆、桶、晾衣干、垃圾篓等等。不能像实训超市只差什么就采购什么,在塑胶上涨这些产品必然会上涨,无形之中就会增加成本。

  (二)采购方式

  调查中得知实训超市是通过自采和供应商送货上门的,根据销售情况进行采购,同时也是先付款给供应商。在这个过程中我发现实训超市没有充分发挥现在科学的采购方法,通过询价,比价,议价,招标,供应链,MRP,定价的一系列流程去采购。

  (三)库存情况

  在调查的过程中,负责人说他们每个月没有库存,并且也没有库房。但是我们发现有个别的已经贴商品、标价的架台是空的,也有的几个架台摆的是同一种产品。其实我不这样认为的,我那天仔细观察了下看到他们后面一间房里还放着很多的商品。其实从摆架上面还发现灌装的王老吉,像大型超市王老吉早就已经下架被多家宝取代灌装的了。不知道超市负责人怎么这样回答我们没有库存,也许是怕我们这样的调查影响到超市生意,我发现了这个问题也没说什么,我们只是来调查,访问只是其中的一种形式,我善于在实地考察自己发现问题,分析问题。麦当劳、肯德基和美国戴尔都是采取JIT准时生产制。实训超市说自己做到零库存,其实我认为这是不会的。由于负责人说没有库房,也就没有相应的管理方法而言了。

  在超市实际炒作的过程中,有适量的库存是很有好处的。比如开学初新生军训,炎热的天气,新生军训对于水的需求时很大的。有了

  库存可以缩短客户订货提前期,保持超市正常运行,紧急采购的话一方面增加订货的成本,另一方面不能及时满足学生市场需求,也不会影响超市在学生中的形象。但是库存多的话就会增加成本,会降低企业所有者权益,对于大型企业就会影响声誉,甚至不能贷款。美特使邦威企业库存太多最好的案例教训。

  (四)供应商情况

  在我自己自己的观察中发现超市主要有统一、哇哈哈、康师傅、可可可乐、雀巢咖啡等供应商。超市是采取定量进行采购。在供应商中我觉得产品的质量很重要,就像我再那里看到还有一块很大的玻璃破了一个角,也许是在搬运的过程中损坏的,售后服务尤为重要。就必须首先和供应商口头或者文件协商如果是在运输过程中出现损坏的要退款或者换货。对于超市里的供应商有许多,这就是在供应商管理中没有筛选好5-10家。超市负责人也说道过他们的供应商中也出现送货不及时的现象,我认为这交付条件就直接影响着选择供应商的标准。

  问题和个人建议

  针对学生实训超市在采购方面所面对学生群体,针对存在的问题我有这些方面的个人建议:

  1,学生实训超市本身就是商业超市,具有商业气息。是针对这么庞大的学生市场,所以如何采取别的措施浓化商业色彩,进行更多的促销模式。我国的税收取之于民用之于民,像大型超市武商量贩、

  新世界都会在特殊的节日在达到消费的金额可以抽奖、兑换礼品等。这样既可以增加学生消费行为,也无形中增加了学生去实训超市的购物人群,最而达到刺激消费,增加采购,提高超市的利润。

  2,超市在定价上应该实地考察学校旁边的小型超市,进行比价、询价,最后确定有些产品的价格,学生不是一次性消费,他们都会选择固定的物美价廉的地方购买商品。我观察和比较的产品:

  销量的增加会无形中增加采购的数量

  3,产品出现缺货,没有及时得到补充或者采购不及时。如果这天同学刚好去超市买这种缺货的商品却突然没有货的话,这些无形中在同学们中有别的影响。产品单一,且产品样式不齐全。在学校学生社团、学生会、团总支、各个班级每次办黑板报或者板报所用的大型白纸、红纸、大型盒装胶水总是听学弟学妹们说超市没有这些。我就觉得很奇怪,学校怎么不抓住学生市场进行采购。像洗发水、沐浴露有些产品日期很晚,并且几个架台都是这些。这些商品的库存积压多了,超市又没有别的促销模式,有的却是出现供应紧张局面。做到安全库存是根据供需两方面的影响。

  4,采购数量影响着价格,采购数量越多,供应商会给予更多的折扣,超市要做到合理降低采购成本,在我认为要预先制定合理的采

采购调研报告10

  一、前言

  应“黄河杯

  二、采购调研计划

  1 十月二十六日 在长廊商讨制定采购的计划,采购的目标,采购的地点及人员的分工。

  2 十月二十七日 在长廊进行资源的整合,完善调查问卷,为出去调研做好准备。

  3 十月三十日 外出调研。

  4 十一月二号 在长廊进行最后的开会,就市场调研做下总结,按人员分工,将各自的资料进行总结,交给做ppt的同学。

  三、调研方案

  1 调研方向:体育与我们的生活是密不可分的,所以,我们调研的'方向为排球、乒乓球。

  2 调研地点:地点定在了书店街,因为那里的体育器材用品店很多,而且种类很多,可以满足我们的调研需求。

  3 调研时间:十月三十日 星期四 下午

  十二点开始到下午四点结束。

  四、调查问卷

  1 请问,你们店里的乒乓球(排球)有什么牌子的?

  2 请问哪一种卖的最好?

  3 请问乒乓球牌(排球)的价位是多少? 4 请问你们店里那种牌子的乒乓球牌质量好点?

  5 请问你们对商品进行三包吗?

  五、采购预算

  学校拨款为2500元,采购十只乒乓球拍,二十个排球。

  六、总结

  经研究,确定购买42元/只的友谊牌乒乓球牌,购买84元/个的排球,共计2100元。

采购调研报告11

  为进一步强化我市静态车辆管理工作,自20xx年11月底,市市容局开始对市区道牙以上静态车辆实施管理。为了了解和掌握静态车辆管理情况,市人大城建委于20xx年11月5日组织城建委委员开展了调研工作。现将有关情况汇报如下:

  一、静态车辆管理工作开展情况

  静态车辆管理工作与交警部门交接后,市市容局按照平稳过度、消化矛盾、科学管理的原则,认真组织实施静态车辆管理工作。

  (一)认真制定管理办法和部门规章,使管理工作有法可依

  市政府xxx起草出台了《呼和浩特市停车场管理办法》。该管理办法已于20xx年4月3日经市人民政府第14次常务会议讨论通过,并于20xx年6月5日正式施行。为进一步规范停车场(点)的管理,市市容局制订了《呼市静态车管理岗位责任制及考核评分标准(试行)》、《呼和浩特市停车场管理制度(暂行)》、《被盗电动车、自行车理赔制度(试行)》等相关管理制度,并对各停车场管理公司管理的停车场定期、不定期组织检查、考核。

  (二)强化管理工作,提高服务水平,提升停车场形象

  市容局静态车辆管理办公室已经启动,静态车辆管理工作已经由支队兼管变为静态车管理办公室专管。

  在市市容局静态车管理办公室的领导和协调下,为给广大市民提供更加便捷的停车服务,在原有接收xxx门管理的机动车停车场16处、非机动车108处的基础上,通过吸引社会资金投资建设等多种渠道,新建机动车停车场22处、非机动车10处。截止目前,纳入市容局统一管理范围的停车场共计156处,其中机动车停车场38处,非机动车停车场118处,并在新华大街、乌兰察布东西街、北垣街、呼伦南北路、兴安南北路等9条主次干道两侧便道以上新增施划临时停车泊位2300个。年初制定的新建10个智能化停车场的工作计划也在稳步推进中。目前,已建成新城西街颐高数码广场、锡林北路国际商贸城、新华大街维多利商厦等5个智能化停车场,其余5个智能化停车场也在施工建设中,预计年内完成并投入使用。

  为提升停车场整体形象、档次,对新华大街、中山东西路、昭乌达路等11条主次干道两侧的4处机动车停车场和22处非机动车停车场(点)中陈旧、破损的设施进行了更新、改造,共制作安装造型美观的高档次围栏2800延长米,各类新型停车指示标牌70块,其中P牌30块,简易停车指示牌20块,公示牌20块。停车场新型设施设备安装后,在提升停车规范管理水平的同时,得到了广大市民群众的好评。

  (三)妥善解决接收人员的工作安置和管理

  为实现全市机动车、非机动车停车场(点)经营管理的市场化,解决从xxx门接管的四百余名看车人员的劳动身份等问题,市市容局将市区一环路以内划分为8个管理责任区,并于20xx年5月中旬通过公开招投标的方式将部分停车场承包给7个停车场专业经营管理公司,实施市场化经营管理。按照管理要求,7个停车场专业管理公司在做好承包停车场(点)经营管理的同时,共聘用协管人员92名,分别做好各自责任区域内机动车停放引导和非机动车的摆放工作,92名协管人员的`全部费用均由各经营公司承担。目前,7个管理公司共管理33个机动车停车场和89个非机动车停车场,看管人员243名;由市市容局直接管理的机动车场有4个、非机动车停车场29个,看管人员26人。通过承包经营管理这种停车

  场过度管理形式,做到了市场化转型的平稳过度。另外,由市市容局管理的83名城市管理协管员,合理分派于新华东街、北垣东西街、大南大北街、通道南路协助城管执法人员做好车辆乱停放的监督管理和摆放工作。

  为了强化对停车场(点)看管人员及城市管理协管员的统一管理,做到树立形象、易于识别,形成自我约束的效果。市市容局为统一管理的停车场600余名看管人员、协管员制作配发了新式制式服装,实现了停车场看管人员的着装统一,既便于管理又易于停车人识别。

  二、存在的主要问题

  从市市容局静态车辆工作管理工作进展情况看,做到了依法管理、科学管理以及市场化管理,在一定程度上缓解了首府停车难的压力,但是在管理工作中还存在一个主要问题,就是没有科学、合理的停车收费标准,致使收费许可证难以办理。价格因素是导致我市现有停车场利用率低的主要原因,收费标准低不科学、不合理,且标准较低,大量车辆长时间占用停车位,车辆流动不起来。这个问题制约着静态停车管理工作的深入开展,在一定程度上对缓解首府交通拥堵压力起到的作用不大。

  通过调研我们了解到,市物价部门于1993年出台过一个静态停车收费标准,但是只针对自行车,价格为元/次。随着我市机动车保有量的逐年增加,物价部门结合自治区有关文件(已作废),内部制定了一个机动车停车收费标准,价格为2元/次。

  目前,从停车收费标准执行情况看,比较乱,并且与经济社会发展不相符,乱收费、少收费(不开票只收一元钱)等情况普遍存在,影响了停车场的管理和市场化经营的运作。从停车场移交后,市市容局就与市发改委进行了对接,就静态车辆停车收费标准问题双方进行了深入的沟通,并赴外地进行了调研、学习。市市容局提出要结合目前我市静态停车场的现状,针对不同地段、时段尽快出台新的静态停车场收费标准,同时为专业管理公司办理收费许可证,使停车场的管理工作做到有据可循。发改委方面提出设定收费标准必须进行成本核算,全方位的制定标准,不能只针对市容局的职能,收费标准要包括小区、地下等停车场。由于双方意见不统一,制定收费标准的工作进展缓慢。

  三、几点建议

  当前,如何通过进一步加强对静态停车场的规划、建设及规范化管理工作,成为城市发展的一个重要环节,是政府及社会各界目前积极实践科学发展观的一个重要课题。

  1.规划先行在解决城市交通拥堵、停车问题中具有极为重要作用。规划主管部门要结合本轮总体规划修编工作以及《呼和浩特市城乡规划条例》的立法工作,认真考虑目前我市交通拥堵、停车难的实际状况,对未来公共停车场的需求量和设置作进一步研究,同时要加强控制性详细规划和停车专项规划的编制工作,预留出足够的空间,以满足未来我市车辆停车的需要,缓解交通压力。

  2.目前,我市交通压力最为繁重的是中山路商业街。道路狭窄,车流、人流集中、密度大,堵车现象普遍存在。导致这个问题的主要原因之一是现有地上停车位不足(中山东路路口至富邦商厦路口停车位不足350个),地下停车位大多没有启动(大部分商厦将地下停车场改为了超市)。由于市市容局没有地下停车场的管理权限,建议市政府协调交警、规划等部门加强对地下停车场的管理,尽快启动地下停车场,缓解中山路商业街停车难的压力。

  3.建议市政府协调市市容局、市发改委尽快制订出台区别不同区域、不同停车时间的停车收费新标准,提高停车场使用效率。对城市中心区的黄金地段要提高停车泊位的收费标准,充分利用价格杠杆来以限制城市中心区交通流量与堵塞;其次路外的停车场要相对便宜些。总之要充分应用价格信号指引人们的出车与停车行为与引导社会资本投入停车产业。

  4.为进一步强化市区机动车、非机动车停车场(点)的规范化管理,不断推进停车场管理市场化运作工作,继续加大静态车辆乱停放的管理力度,扭转静态车辆管理相对滞后的现状,建议:一是进一步加强停车场管理队伍建设,提高管理人员素质。其次增强服务意识,提高服务质量。二是加大宣传教育力度,形成良好的停车秩序。增强车辆拥有者“车有其位”、“停车入位”和“有偿停车”的意识,改变随意停车的陋习,提高现代化交通意识和遵守法制的观念。三是促进部门间协调,建立高效有序的停车场管理机制。加强市容、规划、物价、交警、工商、市政等部门的协调,形成分工负责、高效联动的管理机制。四是加大停车场日常监督管理工作力度,对不具备提供停车服务的违章停车场(点)坚决予以清理取缔。同时,对占用公共资源的停车场(点)进行清理整顿。